據報道，F-35項目目前正在進行一項現代化工作，稱為Block 4，我們發現國際社會往往是要對F35延遲交付原因分析，因為美國國防部通過每六個月逐步開發、測試和交付一小批能力，向作戰人員提供能力。這個被稱為C2D2的過程是基于敏捷軟件開發過程的。然而，美國政府問責局表示，4號區塊的剩余開發計劃無法實現。國防部已經為Block 4現代化工作了三年，并繼續擴大其時間表和預算。“例如，在2018年，國防部報告稱，區塊4開發在2018至2024財年將耗資106億美元，”報告指出。“截至2020年9月，國防部向國會報告，所有Block 4成本預計將超過140億美元，涵蓋2013至2027財年。”GAO的團隊發現，給出的時間表估計是基于工作開始時制定的估計，而不是根據承包商的表現。

報告發現，運行任務系統軟件和其他軟件模型的F-35聯合仿真環境的開發出現延誤，導致該項目無法在2020年完成64項計劃測試。這些問題是在2020年8月發現的，目前沒有解決所發現問題的時間表。據介紹，模擬機推遲生產的原因與總體開放性缺陷嚴重、生產延遲和質量問題、為解決土耳其退出供應鏈的問題所做的努力以及飛機達不到可靠性和維修性目標等有關，模擬機推遲生產從今年3月起進一步推遲全面生產。據介紹，盡管存在這些問題，該項目還是能夠在穆古角海區完成4次露天試驗、3次導彈試驗中的2次試驗，以及作戰網絡安全試驗。據介紹，技術更新3（TR-3）是一套軟硬件技術，為飛機提供更新的處理能力、顯示單元和增加的內存，有望在2023年部署到第15批飛機上。報告還發現，該計劃的Block4軟件開發沒有遵循領先的做法。該報告稱，洛克希德馬丁公司無法使用自動工具來獲取實時性能數據，從而使其收集的軟件開發指標有所幫助。報告發現，該項目還需要軟件指標的性能目標。報告指出：“雖然我們認識到向敏捷開發過渡的挑戰，但經過三年的努力，F-35項目在有效實施C2D2方法以開發和交付Block 4能力方面仍然存在問題。”。“機身承包商繼續延遲交付能力，剩余的時間表包含重大風險，根據過去的表現速度無法實現。雖然采辦項目辦公室致力于更快地向作戰人員提供能力，但采辦項目尚未實現其初始迭代計劃。如果沒有以歷史表現為依據的可實現時間表，該項目很可能繼續低于預期，作戰人員將不得不等待更長時間，等待承諾的能力。”